Noynoy Aquinos Regel: Zahlen erzählen einen Teil der Geschichte

MANILA, Philippinen – Was Benigno S. Aquino III als Präsident von 2010 bis 2016 erreicht hat, kann variieren, je nachdem, auf welcher Seite des aktuellen politischen Zauns der Beobachter steht.

Aber Daten aus der Regierung und anderen Aufzeichnungen würden Zahlen zeigen, die für sich allein über die Regierungsführung des verstorbenen ehemaligen Präsidenten sprechen könnten.



Wirtschaftswachstum

Während der Amtszeit von Aquino stand die philippinische Wirtschaft im Rampenlicht mit Zahlen, die noch nie zuvor gesehen wurden.

Das Erbe von Aquino: solide Makroökonomie, gesunde Finanzen

Das BIP-Wachstum des Landes betrug unter Aquino jährlich durchschnittlich 6,2 Prozent.

Nach einem Wachstum von 3,6 Prozent im Jahr 2011 wuchs das BIP 2012 um 6,8 Prozent und stieg im ersten Quartal 2013 weiter auf 7,8 Prozent – ​​die höchste Wachstumsrate unter Aquino und schneller als die von China, Indonesien, Thailand und Vietnam im gleichen Zeitraum .

GRAFIK VON ED LUSTA

Im Jahr 2016, wenige Monate vor dem Rücktritt von Aquino, betrug das Wirtschaftswachstum der Philippinen 6,9 Prozent, das schnellste unter 11 asiatischen Volkswirtschaften in den ersten drei Monaten dieses Jahres.

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Das PH-BIP wuchs im ersten Quartal um 6,9 %, das schnellste Wachstum seit dem zweiten Quartal 2013

Inflation, Investitionen

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Unter Aquino waren die Preise die meiste Zeit stabil. Die durchschnittliche Inflationsrate sank 2012 auf 3,2 Prozent, die niedrigste seit fünf Jahren.

Die Philippinen erhielten am 27. März und 2. Mai 2013 außerdem ihr erstes Investment-Grade-Kreditrating von BBB- von Fitch Ratings und Standard & Poor.

Auch die Japan Credit Rating Agency Ltd. (JCR) hob im selben Jahr ihr Rating für die Philippinen um eine Stufe von der Mindestanlagequalität BBB- auf BBB an.

Im Jahr 2015 sicherten sich die Philippinen ihre höchste Kreditwürdigkeit von JCR mit BBB+ oder nur eine Stufe unter dem Minimum in der A-Kategorie.

PH-Kreditrating auf BBB+ angehoben

Auch das Ranking der Philippinen im Global Competitiveness Report des World Economic Forum (WEF) hat sich unter Aquino durchweg verbessert. Die Bewertung der globalen Wettbewerbsfähigkeit ist ein Maß für die Attraktivität von Investitionen, die Leichtigkeit des Geschäfts und andere Indikatoren für die Würdigkeit einer Nation als Investitionsziel.

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Im Jahr 2011 sprangen die Philippinen um 10 Punkte auf den 75. Platz unter 144 Ländern bei der Wettbewerbsfähigkeit. 2012 sprangen die Philippinen auf den 65. Platz.

PH-Wettbewerbsranking um 10 Stufen gestiegen

Die Philippinen rückten 2013 auf Platz 59 weiter vor, während die Philippinen 2014 um sieben Plätze auf Platz 52 kletterten.

Im Jahr 2015 belegten die Philippinen den 47. Platz, was den fünfthöchsten Rang unter den ASEAN-Ländern war.

PH im Wettbewerbsfähigkeitsranking um 5 Stufen gestiegen

Von 2010 bis 2015 haben die Philippinen insgesamt 38 Plätze in der Wettbewerbsfähigkeit verbessert.

Infrastrukturprojekte

Entgegen den Behauptungen von Kritikern von Aquino konnte die Regierung unter seiner Regierung wichtige private Partnerschaftsprojekte genehmigen und abschließen, bevor seine Amtszeit im Jahr 2016 endete.

Laut einem Bericht des Public-Private Partnership Center (PPC) wurden 2015 drei Infrastrukturprojekte fertiggestellt.

Diese waren:

  • Daang Hari-SLEX-Verbindungsstraße (Muntinlupa-Cavite-Schnellstraße). In Betrieb seit 24. Juli 2015
  • Phase 1 des Schulinfrastrukturprojekts – Bis zum 4. Dezember 2015 wurden insgesamt 9.296 Klassenräume gebaut
  • Automatisches Fahrgeldeinzugssystem für die Zuglinien von Metro Manila (auch bekannt als Beep-Karte) – In Betrieb seit 16. Dezember 2015

Eine separate Liste im Amtsblatt zeigte Projekte, die während der Amtszeit von Aquino genehmigt und von seinem Nachfolger, Präsident Rodrigo Duterte, abgeschlossen wurden.

Dazu gehörte die zweite Phase des Naia Expressway, die 2012 begann und einige Monate vor dem Rücktritt von Aquino fertiggestellt wurde.

Mehrere Projekte in der National Capital Region (NCR), die unter Aquino genehmigt und teilweise abgeschlossen wurden und nach seiner Amtszeit in Betrieb genommen wurden, waren:

  • NLEX Hafenverbindung
  • Pasig Marikina Flusskanal
  • Intermodaler Terminal Südwest
  • C5 Südverbindungs-Schnellstraße
  • LRT-Linie 2 Osterweiterungsprojekt
  • NLEX Harbour Link-Segment 8.2
  • Metro Rail Transit (MRT) Linie 7
  • Light Rail Transit (LRT) Linie 1 Süderweiterungsprojekt

Einige der von Aquino genehmigten Projekte stehen nun auf der Liste der Projekte unter Dutertes Infrastruktur-Herzstück Build, Build, Build.

Wahrzeichengesetzgebung

Aquino hat auch mehrere historische Maßnahmen in Kraft gesetzt.

Zu den bahnbrechenden Gesetzen, die während der Aquino-Regierung unterzeichnet wurden, gehörten:

  • Sündensteuerreformgesetz
  • K bis 12-Programm oder das Enhanced Basic Education Curriculum
  • Gesetz über verantwortungsvolle Elternschaft und reproduktive Gesundheit von 2012

Aquino unterzeichnete auch mehrere Maßnahmen für sektorübergreifende Reformen, darunter:

  • Das Gesetz gegen das erzwungene oder unfreiwillige Verschwinden
  • Das Gesetz zur Wiedergutmachung und Anerkennung von Menschenrechtsopfern von 2013
  • Das erweiterte Anti-Menschenhandel-Gesetz von 2012
  • Das Hausangestelltengesetz oder Batas Kasambahay
  • Das AFP-Modernisierungsgesetz
  • Das Gesetz zur Reform der nationalen Elektrifizierungsverwaltung von 2013
  • Das nationale Krankenversicherungsgesetz von 2013

Während der Amtszeit des verstorbenen Präsidenten wurden auch Programme mit Fokus auf Umwelt und Klimawandel wie das Projekt NOAH und das National Green Program eingeführt.

Unterausgaben

Als die Regierung Duterte 2016 übernahm, blieb ihr ein Budget von 1 Billion P1 übrig, nachdem die Aquino-Administration es nicht für angeeignete Gegenstände ausgegeben hatte.

Nach Angaben des damaligen Haushaltsministers Benjamin Diokno blieben Bargeldzuweisungen im Wert von P1,02 Billionen (NCA) unberührt.

Laut einem Bericht des Department of Budget and Management (DBM) waren die Unterausgaben – für Infrastruktur und andere Kapitalausgaben – größtenteils auf das Verbot von Projekten unmittelbar vor einer Wahl zurückzuführen.

Aquino-Regime unterverausgabte P1T

Kampf gegen Korruption

Die Antikorruptionskampagne war ein zentraler Bestandteil der Regierungsplattform des verstorbenen Präsidenten. Während der Amtszeit von Aquino wurden mehrere hochrangige Beamte, darunter drei Senatoren, ein ehemaliger nationaler Polizeichef und seine Vorgängerin Gloria Macapagal Arroyo wegen Transplantationsfällen festgenommen.

Aquinos Versprechen, die Korruption zu stoppen, wurde jedoch durch den mittlerweile berüchtigten Schweinefass-Betrug verschmiert, an dem laut seinen Kritikern viele Verbündete von Aquino beteiligt waren, die von der Strafverfolgung verschont blieben. Das Mastermind des Betrugs, Janet Lim Napoles, sitzt jedoch jetzt im Gefängnis.

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Die Zahlen würden auch eine Antikorruptionspolitik zeigen, deren Umsetzung ins Stocken geraten schien.

Nach Angaben des Anti-Transplantationsgerichts Sandigandayan lag die Zahl der abgeschlossenen Fälle von 2010 bis 2016 bei knapp 20 Prozent der Gesamtzahl. Die höchste Zahl gelöster Fälle kam 2011 – 430 oder 19,30 Prozent von insgesamt 2.228.

Die langsame Bearbeitung der Fälle hat zur Unterzeichnung des Republikgesetzes Nr. 10660 durch Aquino im April 2015 geführt, das darauf abzielte, die Kapazitäten der Sandiganbayan zur Beilegung von Korruptionsfällen zu stärken.

Aquino bestätigt neue Sandiganbayan-Divisionen

Das Gesetz erhöhte die Zahl der Abteilungen im Anti-Pfropf-Gericht von fünf auf sieben, um den Rückstand des Gerichts zu verringern.

Das neue Gesetz machte es dem Sandiganbayan auch leichter, ein Richterkollegium zu bilden. Es ermöglichte ein Quorum von nur drei Richtern in einer Abteilung anstelle von fünf, wodurch Fälle schneller vorangetrieben und die Entschuldigung für mangelndes Quorum bei Verzögerungen beseitigt werden konnte.

Sie versuchte auch, den Rückstau bei den Verfahren vor dem Anti-Transplantations-Gericht zu verringern, indem sie den regionalen Gerichten die Zuständigkeit für Fälle zuerkannte, bei denen der Staat nicht mehr als 1 Million Pesos geschädigt wurde.

Trotz der Verabschiedung des Gesetzes gab es gegen Ende der Aquino-Administration immer noch mindestens 4.214 anhängige Verfahren im Sandiganbayan – doppelt so viele anhängige Verfahren wie im Jahr 2010.

Während Daten aus dem Sandiganbayan unscheinbare Zahlen zeigten, stellten internationale Investoren Verbesserungen bei den Bemühungen der Regierung zur Bekämpfung und Bekämpfung der Korruption fest.

Aquinos Korruptionskampf markiert bescheidene Fortschritte – Experten

Das Ranking der Philippinen in den Worldwide Governance Indicators (WGI) in der Kategorie Korruptionskontrolle liegt durchweg unter den Top 50 von 213 Ländern weltweit.

WGI, ein Projekt der Weltbank und der Brookings Institution, bewertet die Regierungsqualität von Ländern anhand von sechs verschiedenen Kategorien.

Die Kategorie Korruptionskontrolle misst die Wahrnehmung des Ausmaßes, in dem öffentliche Macht zum privaten Vorteil ausgeübt wird, einschließlich kleinerer und großer Formen der Korruption sowie der „Eroberung“ des Staates durch Eliten und private Interessen.

Auch im Corruption Perception Index von Transparency International, einem weit verbreiteten Maßstab, hat sich das Ranking der Philippinen von 2010 auf 2015 verbessert.

Kontroversen

Wie alle anderen Regierungen hatte auch Aquino seinen Anteil an Kontroversen und Skandale.

Darunter waren:

  • Die Luneta-Geiselkrise am 23. August 2010, als ein entlassener Polizist in Manila eine Busladung von Touristen aus Hongkong als Geisel nahm, in einem verzweifelten Versuch, wieder eingestellt zu werden, nachdem er seinen Job wegen Korruptionsvorwürfen verloren hatte. Der Schütze und acht Geiseln wurden bei einer missglückten Rettungsaktion der Polizei getötet. Es galt als eine der größten Krisen, mit denen Aquino als neugewählter Präsident konfrontiert war.

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  • Aquinos Reaktion auf den Supertaifun Yolanda (Haiyan), den stärksten jemals aufgezeichneten Taifun, der zu dieser Zeit auf Land traf und die Stadt Tacloban verwüstete. Mindestens 7.350 Menschen starben nach den Verwüstungen oder wurden vermisst.

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  • Das Massaker von Mamasapano an 44 Kommandos der Special Action Force (SAF) während einer ansonsten erfolgreichen Operation zur Gefangennahme des internationalen Terroristen und Bombenbauers Marwan am 25. Januar 2015.

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  • Die Enthauptung des kanadischen Rentners John Ridsdel durch die einheimische Terrorgruppe Abu Sayyaf führte zu einer wütenden Reaktion des kanadischen Premierministers Justin Trudeau.

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Als Aquino von der Präsidentschaft zurücktrat, hielt er sich als Privatmann zurück.

Es gab nur wenige Fälle, in denen er in der Öffentlichkeit gesehen wurde. Dazu gehörte seine Anwesenheit im Februar 2017 beim Gedenken an den 31. Jahrestag der Edsa People Power Revolt, die die Marcos-Diktatur stürzte.

Im Juli 2020 klagte das Büro des Ombudsmannes Aquino wegen Machtmissbrauchs und Transplantation für seine angebliche Rolle bei der Operation an, Marwan zu bekommen, bei dem 44 SAF-Mitglieder getötet wurden.

Im Jahr 2021 wurde Aquino der Usurpation gesetzgeberischer Befugnisse im umstrittenen Disbursement Acceleration Program (DAP) angeklagt, das staatliche Ersparnisse in auszahlbare Mittel für andere Projekte umwandelte, für die diese nicht vorgesehen waren.

Im Jahr 2019 trat er jedoch ab März mehrmals öffentlich auf, als er sich bei den Wahlen im Mai desselben Jahres für das oppositionelle Senatsticket Otso Diretso einsetzte.

Im November 2019 nahm er auch am 1.000. Tag der fortgesetzten Inhaftierung von Leila de Lima an der Messe teil.

Im vergangenen Dezember wurde der ehemalige Präsident ins Krankenhaus eingeliefert und auf die Intensivstation eingeliefert, aber nach wenigen Wochen wieder entlassen.

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In seinen Worten

Aquino hat mit seinen öffentlichen Äußerungen eine Mischung aus Irritation, Faszination, Bewunderung und Verachtung hervorgerufen.

Darunter sind diese denkwürdigen Zeilen:

  • Wenn nichts korrupt ist, ist nichts schwierig. Daang matuwid – Aquinos berühmte Schlagworte und Anti-Korruptions-Slogans
  • Mein Vater hat sein Leben angeboten, damit unsere Demokratie leben kann. Meine Mutter hat ihr Leben der Pflege dieser Demokratie gewidmet. Ich werde mein Leben dafür einsetzen, dass unsere Demokratie ihr volles Potenzial ausschöpft – das der Gleichheit für alle. Meine Familie hat viel geopfert und ich bin bereit, dies bei Bedarf wieder zu tun – Teil von Aquinos Antrittsrede im Juni 2010.
  • Ich kann denen vergeben, die mir Unrecht getan haben, aber ich habe kein Recht, denen zu vergeben, die unser Volk missbraucht haben. Ohne Gerechtigkeit kann es keine Versöhnung geben. Wenn wir zulassen, dass Verbrechen ungestraft bleiben, stimmen wir zu, dass sie immer wieder vorkommen. – Aquino in seiner Antrittsrede im Juni 2010.
  • Sie sind mein Chef, also kann ich nicht anders, als auf Ihre Befehle zu hören.“ – Aquino in seiner Antrittsrede im Juni 2010.
  • Der Filipino ist es wert, dafür zu sterben. Der Filipino ist lebenswert. Wenn ich hinzufügen darf, lohnt es sich, für den Filipino zu kämpfen. – Aquino in seiner Sona von 2014.
  • Boss, ich muss zugeben, ich habe nicht ein einziges Mal gesagt, dass ich perfekt bin. Manchmal sind wir von einigen enttäuscht, von denen wir erwartet hatten, dass sie wissen, dass ihr Job sein sollte. Ich bitte noch einmal um Ihr Verständnis für diese Dinge. Trotzdem kann ich jedem gegenübertreten und sagen: Ich habe die beste Entscheidung getroffen, basierend auf dem Wissen und Können, das wir damals hatten. Mein einziges Interesse ist das Wohlergehen meines Chefs – Aquino in seiner Sona von 2015.
  • Ich werde nicht zulassen, dass meinem Volk wieder Frieden entrissen wird. – Rede von Aquino bei der Unterzeichnung des Friedensabkommens mit MILF.
  • Eh ‘di wow! – Aquino reagiert auf Kritiker während seiner letzten Sona
  • Ich werde der Frage zuvorkommen und fürs Protokoll sagen: Ja, mein Liebesleben ist immer noch wie Coke Zero. Ich hoffe, dass, wenn ich von der Präsidentschaft zurücktrete, es zumindest wieder wie Coke Light wird. – sagte Aquino, ein Junggeselle, in einer Rede bei der Einweihung einer Coca-Cola-Fabrik in Laguna im Jahr 2014.
  • Ich kann nur sagen, dass ich am Ende des Tages, wenn ich nach Hause gehe und kurz vor dem Einschlafen stehe, wenn ich mich im Spiegel betrachte, ehrlich sagen kann, dass ich an diesem Tag mein Bestes gegeben habe. Und jeden Tag, das ist das Mantra. – Aquino beim Focap-Präsidentschaftsforum 2015
TSB